5-6 сентября в столице Казахстана прошла Вторая региональная конференция по вопросам правовой идентичности и предотвращения безгражданства «Никто не должен быть забыт при рождении», в которой приняли участие более 80 делегатов из стран Центральной Азии, сообщает пресс-служба ЮНИСЕФ.
Человек без документов или гражданства – “невидимка” для государства, без доступа к получению медицинской помощи, образованию, перспектив трудоустройства и участия в жизни общества. Регистрация детей при рождении является первым шагом в обеспечении их признания перед законом, защиты их прав и обеспечения того, чтобы любое нарушение этих прав не оставалось незамеченным, отметил представитель ЮНИСЕФ в Казахстане Артур ван Дизен.
Несмотря на то, что уровень регистрации рождения в ЦА относительно высокий (Казахстан, Узбекистан и Туркменистан – 100%, Кыргызстан – 98% и Таджикистан – 96%), проблема регистрации рождения в странах Центральной Азии сохраняется для детей, которые рождаются у незарегистрированных мигрантов и лиц с неопределенным гражданством. Отсутствие регистрации рождения само по себе не делает детей лицами без гражданства, однако при отсутствии регистрации рождения и свидетельства о рождении ребенку будет трудно доказать, что он имеет юридическую связь с государством.
Делегаты обсудили результаты по сокращению и предотвращению безгражданства, достигнутые за период проведения глобальной кампании #ЯПринадлежу и приняли новые обязательства до 2024 года. Государства-участники получили возможность обсудить вопросы проведения предстоящих национальных переписей населения и возможность использовать их для определения полных масштабов положения с незарегистрированными детьми и лицами без гражданства.
В конференции приняли участие сотрудники национальных представительств Омбудсмена и высокопоставленные представители Правительств Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Республики Туркменистан и Республики Узбекистан, организации гражданского общества, международные организации и ООН. Конференцию открыли Эльвира Азимова, Уполномоченный по правам человека в Республике Казахстан, Марат Бекетаев, Министр Юстиции Республики Казахстан, Индрика Ратватте, Директор Регионального Бюро УВКБ ООН по Азиатско-Тихоокеанскому региону и Артур ван Дизен, Представитель ЮНИСЕФ в Республике Казахстан.
«В мире, состоящем из государств, состояние безгражданства является аномалией, и страны могут решить эту проблему с помощью таких относительно простых и экономически эффективных действий, как реформирование законов о гражданстве с целью включения жизненно важных мер по защите прав, которые помогут предотвратить отсутствие гражданства у рожденных детей; доработать систему регистрации рождений, включив в нее возможность поздней регистрации рождений, чтобы уязвимые группы населения могли получить подтверждение своего места рождения и происхождения с выдачей свидетельств о рождении», – заявил Индрика Ратватте, Директор Регионального бюро УВКБ ООН для Азии и Тихого океана.
Ожидается, что участники создадут региональную структуру обмена передовым опытом в области законодательных и процедурных поправок, рассмотрят оставшиеся пробелы и необходимые последующие действия, чтобы все дети, рожденные в Центральной Азии, были зарегистрированы при рождении, имели доступ к свидетельствам о рождении и праву на гражданство. Государствам Центральной Азии будет оказана помощь в представлении основных достижений по сокращению и предотвращению безгражданства и выработке конкретных обязательств по дальнейшему решению проблемы к 2024 году для глобальной встречи на высшем уровне по вопросам безгражданства, запланированного на 7 октября 2019 год в Женеве.
Конференция организована Агентством ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) совместно с аппаратом Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан в тесном сотрудничестве с Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ), Экономической и Социальной Комиссией для Азии и Тихого Океана (ЭСКАТО) и Европейским союзом (ЕС)
