Лишение родительских прав в Казахстане

Если родители не заботятся о своих детях и не принимают никакого участия в их воспитании, то их могут лишить родительских прав.

Согласно Кодексу РК «О браке (супружестве) и семье», родители лишаются родительских прав, если они:

• уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостно уклоняются от уплаты алиментов;
• отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из роддома, из организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных организаций;
• злоупотребляют своими родительскими правами;
• жестоко обращаются с ребенком, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ним, покушаются на его половую неприкосновенность;
• злоупотребляют спиртными напитками, наркотическими средствами и психотропными веществами.

Родители могут быть лишены судом родительских прав по вышеперечисленным основаниям только в случае их виновного поведения. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду, в злостном уклонении от уплаты алиментов. Частным случаем такого уклонения расценивается отказ без уважительных причин взять своего ребенка из роддома либо из иного детского воспитательного, лечебного или других учреждений.

Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.

Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).

Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией и токсикоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.

Порядок лишения родительских прав

Дело о лишении родительских прав рассматривается в судебном порядке по исковому заявлению:

• одного из родителей;
• других законных представителей ребенка;
• органа опеки и попечительства;
• прокурора.

Исковое заявление предъявляется по месту жительства ответчика, то есть родителя, в отношении которого ставится вопрос о лишении родительских прав.

Необходимые документы, которые нужно приложить к исковому заявлению:

• свидетельство о рождении ребенка (свидетельство об установлении отцовства);
• свидетельство о заключении или расторжении брака;
• квитанция об уплате госпошлины (0,5 МРП);
• доказательства, свидетельствующие о ненадлежащем поведении родителя:
• решение суда о взыскании алиментов;
• справка судебного исполнителя о размере задолженности по алиментам;
• справки о нахождении на учете по алкоголизму или наркомании;
• документы о привлечении к административной или уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов, жестокое обращение с ребенком, применение насилия и т. п.;
• заключения органов опеки и попечительства.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки. При их рассмотрении суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей, лишенных родительских прав. Если суд при рассмотрении дела обнаружит в действиях родителей признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан частным постановлением довести это до сведения прокурора.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения в регистрирующий орган по месту государственной регистрации рождения ребенка и в орган опеки по месту проживания ребенка.

Последствия лишения родительских прав

Лишение родительских прав влечет за собой утрату всех прав, основанных на факте родства с ребенком. Согласно пункту 8 Постановления Верховного Суда РК «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей», под родительскими правами, которых могут быть лишены родители, следует понимать предоставленные им до совершеннолетия детей права:

• на воспитание;
• на заботу о здоровье;
• на получение детьми среднего образования;
• на представительство и защиту их интересов;
• на истребование детей от других лиц;
• на согласие либо отказ в даче согласия передать ребенка на усыновление (удочерение);
• на дачу согласия на совершение детьми в возрасте от 14 до 18 лет сделок, за исключением сделок, названных в пункте 2 статьи 22 Гражданского кодекса РК;
• на подачу заявления в суд об ограничении или лишении тех же подростков самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами и созданными ими объектами интеллектуальной собственности и т.д.;
• на получение содержания;
• на льготы и государственные пособия;
• на наследование по закону и др.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка, которая прекращается с его усыновлением. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителя, лишенного родительских прав, решается в судебном порядке.

Ребенок, в отношении которого родители лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилище или право пользования жилищем, а также имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. По просьбе родителей, лишенных родительских прав, орган опеки и попечительства разрешает свидания с ребенком, если это не оказывает на ребенка негативного влияния.

Усыновление ребенка в случае лишения родителей родительских прав допускается по истечении шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родителей родительских прав. Усыновление ребенка, один из родителей которого лишен родительских прав, допускается с согласия другого родителя.

Восстановление в родительских правах

Родители могут быть восстановлены в родительских правах судом в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием родителя, органа опеки и попечительства.

Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен, и усыновление не отменено.

Ограничение родительских прав

Согласно ст.79 Кодекса РК «О браке (супружестве) и семье», суд может с учетом интересов ребенка принять решение об ограничении родительских прав путем отобрания ребенка у родителей без лишения их родительских прав. Устройство ребенка, в отношении которого родители либо один из них лишены или ограничены в родительских правах, производится органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству, по месту жительства ребенка.

Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями опасно для него:

• по обстоятельствам, не зависящим от родителей (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств);
• вследствие поведения родителей, но при этом не установлены достаточные основания для лишения родителей родительских прав.

Если родители не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. Иск об ограничении родительских прав предъявляется близкими родственниками ребенка, организациями, осуществляющими функции по защите прав ребенка, прокурором.

Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с обязательным участием представителя органа опеки и попечительства. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд вправе решить вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей.

Последствия ограничения родительских прав

Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а в случаях, когда оставление ребенка с родителями опасно для него, также утрачивают право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка.

Ребенок, в отношении которого родители ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилище или право пользования жилищем, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. В случае ограничения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

Родителям, родительские права которых ограничены судом, разрешаются контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка негативного влияния. Контакты родителей с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства, либо опекуна или попечителя, патронатных воспитателей ребенка или администрации организации, в которой находится ребенок.

Если основания, в силу которых родители были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей выносит решение о возвращении ребенка родителям и об отмене последствий ограничений, предусмотренных статьей 80 Кодекса «О браке (супружестве) и семье».

Отобрать ребенка могут при непосредственной угрозе его жизни или здоровью

При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится. Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании акта местного исполнительного органа городов республиканского значения, столицы, района, города областного значения до принятия решения суда.

При отобрании ребенка орган опеки и попечительства, обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения местным исполнительным органом городов республиканского значения, столицы, района, города областного значения акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском об ограничении или о лишении родителей родительских прав.

Принудительное исполнение решений суда, связанных с отобранием ребенка от родителей и передачей его другому лицу (лицам), производится с обязательным участием представителя органа опеки и попечительства, и лица (лиц), которому передается ребенок, а в необходимых случаях с участием представителя органов внутренних дел.

При невозможности исполнения решения суда об отобрании ребенка от родителей и о передаче его другому лицу (лицам) без ущерба его интересам, ребенок может быть по определению суда временно помещен в организации, осуществляющие функции по защите прав ребенка.

Информация портала egov.kz