Большой алматинский шандец: бии решили, что иски бизнесмена к госорганам неподсудны никакому суду

Органы стали рынок прессовать и тащить его в суд. “Кенжехан” подаёт встречные иски, но их отвергают и СМАС, и СМЭС. В нарушение уже статьи 33 Гражданского Процессуального Кодекса. А ведь на этом алматинском рынке зарабатывают свой хлеб насущный 1 800 самозанятых. И пока он до 2022 года принадлежал Анипе Назарбаевой, госорганы держали свой язык в тёплом месте.

Весной 2022 года Назарбаева продала его предпринимателям из Караганды. И тут началось. Органы осмелели (в Изумрудный город к Гудвину за смелостью сходили?), языки расчехлили и начали на рынок наезжать. Причём наказывать начали за то, на что бывшей владелице до 2022 года сами давали разрешения.

Как бы сказал генерал Иволгин: «Ну, за перманентную смелость!».

«Землемеры едут» (с)

Застрельщиком (или пионером в деле наездов) стало управление земельных отношений (УЗО).

Вдруг откуда не возьмись появился… гражданин Кабулов А. К, у которого, видать, деньги на авто есть, а на парковку не хватает. И пожалился он в УЗО:

«Как же мне не плакать? Была у меня избушка лубяная, а у лисы ледяная. Пришла весна, избушка у лисы растаяла. Попросилась лиса ко мне, да меня же и выгнала!».

А нет, это из другой оперы.

Вот: мол, житья не стало от этой парковки – дорогая стала, аки шуба норковая! Уж вы, господа опричники, наведите порядок!

И действительно.

Немного поразмышляем

В своих трёх жалобах Кабулов умолчал, что подорожание с 200 тенге до 300 произошло не от фонаря. Раньше на месте парковки была грязь и глина, а после дождей ещё и озёра из луж.

А после благоустройства – асфальтирования, устройства ливнёвки и высадки более 4 000 зелёных насаждений, там стало цивильно.

Зададимся вопросом: предприниматель должен вернуть свои инвестиции? Асфальтирование встало в 90 млн тенге, а озеленение – в 10 млн. Пусть даже и за 10 лет, но вернуть деньги необходимо: это бизнес, а не благотворительность.

Let’s return to our muttons

Но староказахстанские чиновники преисполнились «праведным гневом», и возбудившись по-взрослому, решили провести проверку.

Здесь следует отметить, что схема эта древняя, что тот же Старый Казахстан. Свой человек по наущению коррумпированных чиновников пишет жалобу, которую те уже с нетерпением ждут. И начинают по беспределу кошмарить бизнес.

Что-что?

«Где Предпринимательский Кодекс и мораторий на проверки, спрашиваете?».

Так госорганы южной столицы вообще живут по своим понятиям, а не по законам.

Есть у Анатолия Рыбакова в его неправдивом романе «Дети Арбата» такой эпитет – «Вечно фрондирующий город». Он прекрасно подходит к Алматы с его судьями и прокурорами.

«А что, – опять спрашивает въедливый читатель, – в Алматах (бабушка моя так говорила, авт.) нет более значимых проблем? Или УЗОшники, презрев вышеуказанный Кодекс и мораторий, уже регулируют цены на всех рыночных парковках?».

Ну конечно же нет. Анипу Назарбаеву эти же чиновники боялись до диареи с Кондратием. А простого бизнесмена без «крыши» сейчас можно запросто мочить по беспределу.

Презрев Предпринимательский кодекс и мораторий на проверки, УЗО откомандировало на проверку Департамент по управлению земельными ресурсами Алматы (ДУЗР).

А тот неожиданно обнаружил, что рынок использует якобы не по целевому назначению 2,2 гектара прилегающей арендуемой земли.

Давайте вспомним за главный градостроительный документ, именуемый «План детальной планировки» (ПДП). Там всё чётко расписано: что и где стоит, что будет построено или озеленено.

Однако 10 лет назад акимат с какого-то перепугу, и поперёк ПДП, изменил целевое назначение участка. С «обслуживания автостоянки» на «озеленение».

В итоге сия внеплановая и незаконная проверка УЗО вылилась в иск к «Кенжехану» о расторжении договора аренды. Так это ж вы сами, господа чиновники, нафиговертили ещё до Нового Казахстана! И сами же решили за свои косяки 10-летней давности нового владельца рынка покарать. А он, напомню, вступил в права только весной 2022 года!

«Тут мама прокуратура» (с)

К слову, УЗОшники в своём наплевательстве на мораторий на проверки объектов бизнеса не одиноки. Именно прокуратура Алатауского района дала команду «фас» на проверки «Кенжехана».

Стройными колоннами кошмарить рынок во время моратория вышли МЧС, СЭС, ДУЗР, ГАСК, а также городские и районные налоговики. А куда деваться – прокураторское повеление.

Что послужило основанием для нарушения моратория прокурорским Тимуром и его командой –  неизвестно.

Может быть, прокурор Алатауского района маялся тогда головными болями, как и прокуратор Иудеи Понтий Пилат? А любимой собаки Банги рядом не было. Вот и, возопив «Иду на вы», погнал он свою когорту опричников на «Кенжехан».

Следом в конце весны прошлого года его же повелением ДУЗР проверил рынок на «захват земель государственного фонда».

А что ж Вы, наисмельчайший прокурор Бауыржан Молдажан, не проверяли на «захват» при прежней хозяйке – Анипе Назарбаевой? Не надо отвечать, милейший, мы и так знаем.

Департамент проверку провёл, однако, о ужас, нарушений не выявил. И соответствующий акт на эту тему есть.

Но разве это остановит прокурора?

В августе 2023 года он обнаружил, что будто бы горакимат сыграл на стороне «Кенжехана». По его мнению, административный орган в 2020 году (при прежней хозяйке) незаконно продлил рынку аренду участка. Мимо конкурсных процедур.

Тогда райпрокуратура дружно смотрела в сторону, не видя это «нарушение». Ещё бы: обратка прилетела бы такая, что вместо погон на плечах оказалась бы метла в руках.

А с приходом нового хозяина рынка прокурор, три года не видевший нарушения, вдруг прозрел.

Здесь будет не лишним напомнить цитату из Евангелия от Иоанна, 9:6-7. Автор её уже использовал в статье «Экспат неприкасаемый: посадить индусов – кишка тонка, поэтому сажают только казахстанцев».

Исполнением приказа прокуратора от минсельхоза назначен ДУЗР.

Пифагоровы штаны на все стороны… не равны

Сие прокурорское дацзыбао привело к весьма интересной конфронтации.

Сначала акимат со своим Управлением земельных отношений района соглашаться с прокурором не хотели. Однако акиматовское же УЗО настроено прекратить арендные взаимоотношения с «Кенжеханом» по своим основаниям. Не находите эту ситуацию несколько мутноватой?

А следом и СМАС Алматы, когда «Кенжехан» в октябре 2023 года попытался обжаловать дацзыбао прокурора, выкинул фортель.

Судья Лаура Белгибаева иск «Кенжехана» оставила без рассмотрения: мол, ваше дело неподсудно адмсуду, вот!

Справедливости ради стоит отметить, что в определении суда указано, что прокурорский акт

«не содержит прямых властных указаний к Департаменту по управлению земельными ресурсами города Алматы об обязанности непосредственно исполнить содержащиеся в нем предложения прокуратуры».

Так это повеление прокуратора или «предложение»?

И минсельхозовский ДУЗР мог откровенно «забить» на повеление районного прокурора по поводу проверки? Но департамент, что твой Тарас Бульба, уже «гулял по всей Польше со своим полком».

То есть департамент, презрев пояснение СМАС, ринулся в экономсуд, привлекая в качестве ответчиков и «Кенжехан», и горакимат!

Тут в пору вспомнить великого мастера художественного слова.

А в июне с кличем «Что за шум, а драки нет?!» самозабвенно нырнула в эти разборки и СЭС Алатауского района.

Санитарные врачи захотели остановить работу рынка. Всего рынка. Основание? Якобы «Кенжехан» нарушает некие документы от Минздрава по водопользованию.

К слову, оное водное хозяйство на этомрынке работает уже 20 лет. Но озаботились СЭСники этим вопросом только в 2023 году. Раньше же Анипа Абишевна владелицей была: страшно проверять. Ведь тогда бы санврачи присоединились к армии прокуроров и прочих “смелых” сотрудников госорганов. И дружно махали бы мётлами до конца дней своих.

Суд да дело

Новый владелец рынка, безусловно, надеется защитить свои права в судах. Но великие алматинские бии боятся идти против всего лишь районной прокуратуры.

На трёх процессах судьи экономического суда решили, что собственник должен биться с прокурором именно в административном суде. И это несмотря на то, что сказано в статье 33 Гражданского Процессуального Кодекса (см. ниже).

Это знает даже студент юрфака. Но в Алматы, повторюсь, свои понятия, а не законы.

Однако и в СМАСе не хотят разбираться в спорах госорганов и рынка. А ведь именно в адмсуд и переадресовали «Кенжехан» с его встречными исками судьи из СМЭСа. Основание, как они считают, железобетонное: обжалуемые предпринимателем акты – не публично-правового действия.

Итак, получился большой алматайский шандец: иски владельца «Кенжехана» неподсудны никакому суду. И плевать хотели судьи южной столицы на Конституцию РК и право на судебную защиту.

И здесь мы в сотый уже раз имеем дело либо с некомпетентностью судей, либо коррупцией. Третьего в природе нет.

Показательно вот что. Идёт процесс по иску госоргана к рынку. И судья Гаухар Касымбаева не впускает в зал представителя «Кенжехана». Идите, мол, в холл, и оттуда онлайн наблюдайте. Далее она проигнорировала несколько ходатайств, и лишила представителя возможности выступить в прениях.

Как видно, в алматинских судах у МСБ нет возможности защитить свои права. Конгломерат «госорганы – прокуроры – судьи» непробиваем и неподсуден. И как жена кесаря – вне подозрений.

Так что нам не нужен внешний враг. У нас достаточно внутренней фронды, которая гробит и грабит страну.

Олег И. Гусев