Патронат в Казахстане: условия, требования и необходимые процедуры

Усыновление, опекунство и патронат — виды отношений, требующих особенной ответственности и серьезного подхода. Принимая решение о патронатном воспитании ребенка необходимо быть готовым не только морально и материально, но и юридически.

Для начала разберемся с понятиями, характеризующими отношения родителя и приемного ребенка. Согласно Кодексу о браке и супружестве типы юридических отношений могут быть: усыновление, опекунство, попечительство или патронатное воспитание.

Усыновление (удочерение) — правовая форма передачи ребенка на воспитание в семью на основании судебного решения, в результате которой возникают личные неимущественные и имущественные права и обязанности, приравниваемые к правам и обязанностям родственников по происхождению.

Патронат — форма воспитания, при которой дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей (родителя), передаются на патронатное воспитание в семьи по договору, заключаемому органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству, и лицом, выразившим желание взять ребенка (детей) на воспитание.

Опека — правовая форма защиты прав и интересов детей, не достигших 14 лет, и лиц, признанных судом недееспособными.

Попечительство – правовая форма защиты прав и интересов ребенка (детей) в возрасте от 14 до 18 лет, а также совершеннолетних лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

В зависимости от сложившейся ситуации необходимо понимать, что если вы хотите принять в семью ребенка, нести за него полную ответственность, как если бы ребенок был родным по крови, защищать его права и быть готовым на обретение им прав на имущество в будущем, то стоит остановиться на усыновлении. При этом все расходы вы также берете на себя.

Опека и попечительство в целом больше определяет имущественные права, однако это не значит, что опекун или попечитель не должен заботиться об опекаемом. Главным же отличием опеки или попечительства от усыновления являются аспекты ограничения дееспособности и возраст. Иными словами, это помощь тем, кто в силу возраста или здоровья не может жить самостоятельно, защищать свои права и распоряжаться имуществом.

Если же вы считаете более приемлемым воспитывать ребенка без обретения родственных и имущественных прав, то в этом случае необходимо выбрать патронат. Отношения с ребенком в этом случае регулируются договором с органом опеки и попечительства, а патронат осуществляется на возмездной основе и определенный срок. При этом вы не обязаны содержать ребенка за свой счет, более того вам также будет выплачиваться заработная плата.

Патронатное воспитание детей подходит многим парам и семьям. Патронат дает возможность ребенку воспитываться в теплой семейной атмосфере, а патронатным воспитателям заботится о ребенке и взрастить в нем лучше человеческие качества. Нередки случаи принятия на патронатное воспитание детей парами, не имеющими детей, или чьи дети уже повзрослели и живут самостоятельной жизнью. Патронатное воспитание — это также шанс выполнить свой социальный долг, помогая вырасти одному ребенку в благоприятной семейной обстановке.

Главное преимущество патроната в том, что ребенок, попадая в семейное окружение, получает полноценный уход, заботу и внимание, приобретает опыт проживания в семье, навыки самостоятельной жизни. Подобная форма позволяет вполне реально планировать дальнейшую судьбу многих детей, лишенных родительского попечения. Основная цель этой формы – социализация ребенка, получение опыта жизни в семье.

Над какими детьми может быть установлена опека, попечительство или патронат?

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, особенно нуждаются в содержании, воспитании и защите их прав и интересов. Именно для этих целей и устанавливается опека, попечительство и патронат. И если опека и попечительство больше подразумевают защиту имущественных и неимущественных прав и интересов, то патронатное воспитание подразумевает большую вовлеченность в воспитание ребенка.

Опека или попечительство в форме патроната устанавливается над несовершеннолетними детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, в том числе находящимися в организации образования, медицинской или другой организации.

Патронатным воспитателем можно стать:

  • для ребенка: сироты или оставшегося без попечения родителей;

Патронатным воспитателем можно стать для сироты или оставшегося без попечения родителей, который находится в больнице, детском доме, приюте или иной организации и стоит на учете в органах опеки и попечительства.

Желание ребенка при принятии его на патронатное воспитание будет учитываться по достижению им 10 лет.

Кто может быть патронатным воспитателем?

Патронатными воспитателями могут стать только совершеннолетние лица обоих полов, отвечающие квалификационным требованиям на должности педагогических работников, за исключением:

1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

3) отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее исполнение возложенных на него законом Республики Казахстан обязанностей;

4) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

5) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности опекуна или попечителя;

6) лиц, не имеющих постоянного места жительства;

7) лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления на момент установления опеки (попечительства), а также лиц, указанных в подпункте 12) настоящего пункта;

8) лиц без гражданства;

9) лиц мужского пола, не состоящих в зарегистрированном браке (супружестве), за исключением случаев фактического воспитания ребенка не менее трех лет в связи со смертью матери или лишением ее родительских прав;

10) лиц, которые на момент установления опеки или попечительства не имеют дохода, обеспечивающего подопечному прожиточный минимум, установленный законодательством Республики Казахстан;

11) лиц, состоящих на учетах в наркологическом или психоневрологическом диспансерах;

12) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено на основании подпунктов 1) и 2) части первой статьи 35 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан) за уголовные правонарушения: убийство, умышленное причинение вреда здоровью, против здоровья населения и нравственности, половой неприкосновенности, за экстремистские или террористические преступления, торговлю людьми.

Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку или попечительство, патронат:

  • Синдром приобретенного иммунодефицита человека (СПИД) и инфицированность вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ).
  • Психические заболевания, коды по МКБ 10 F00-F79, кроме невротических, связанных со стрессом и соматоформных расстройств, коды по МКБ 10 F40-F48.
  • Алкоголизм, наркомания, токсикомания.
  • Туберкулез (хронический с бактериовыделением, впервые выявленный, с бацилловыделением (до момента абацилирования).
  • Болезни, передающиеся преимущественно половым путем (сифилис не излеченный, гонорея не излеченная, урогенитальный хламидиоз не излеченный).
  • Лепра, коды по МКБ 10 А30.0-А30.9.
  • Тяжелые заболевания дезорганизации соединительной ткани (системная красная волчанка, системная склеродермия, дерматомиозит).
  • Тяжелые дерматозы с нарушением ороговения (тяжелые формы ихтиозов, ихтиозоформная эритродермия, артропатический псориаз).
  • Тяжелые хронические буллезные дерматозы (акантолитическая пузырчатка, пемфигоид, ихтиозоформные поражения кожи, буллезный эпидермолиз).
  • Заболевания, приведшие к нуждаемости в постоянной посторонней помощи и уходе на основании медицинского заключения.

Помощь и материальные выплаты патронатным воспитателям

В отличие от опекуна/попечителя патронатный воспитатель получает заработную плату вдобавок к выплатам, предназначенным ребенку. Ребенок, находящийся на патронатном воспитании, сохраняет право на получение алиментов от родителей, а в случае их смерти – пенсии по случаю потери кормильца и другие социальные выплаты. Также он имеет право на льготы, предусмотренные для соответствующей категории (ребенок-инвалид, ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей), такие как бесплатный проезд в общественном транспорте, питание в школе, летний отдых. Кроме того, патронатному воспитателю выплачиваются денежные средства на содержание ребенка, со дня вынесения решения о назначении денежных средств на основании договора между патронатным воспитателем и органом опеки и попечительства Типовой договор о передаче ребенка (детей) на воспитание под патронат. Патронатным воспитателям, производится ежемесячно в следующих размерах за одного ребенка дошкольного возраста – 9 МРП, за одного ребенка школьного возраста – 10 МРП.

Опекуны или попечители, патронатные воспитатели не могут претендовать на имущество подопечных, на выплачиваемые им алименты, пенсии, пособия и иные предоставляемые на содержание подопечных социальные выплаты. Они могут их потратить только на воспитание и содержание детей. Например, на приобретение компьютера, музыкального инструмента или чего-то еще, что пойдет на пользу развитию ребенка.

Как стать патронатным воспитателем? Перечень необходимых документов и процедур

Наличие педагогического образования (при отсутствии соответствующего образования, но большом желании орган может рассмотреть вашу кандидатуру, акцентировав внимание на личностных качествах).

Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляются через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz. 

Необходимые документы:

  • заявление о желании стать патронатным воспитателем и назначении денежных средств по форме;
  • электронная копия нотариально заверенного согласия супруга(-и), в случае если услугополучатель состоит в браке;
  • электронная копия свидетельства о заключении брака, если состоит в браке, в случае заключения брака до 2008 года либо за пределами Республики Казахстан;
  • электронная копия документов, подтверждающие право пользования жилищем услугополучателя и (или) супруга(-и) (в случае отсутствия права собственности на жилье);
  • справка о состоянии здоровья супруга, если лицо, желающее быть патронатным воспитателем, состоит в браке, в том числе психического, об отсутствии наркотической, токсической, алкогольной зависимости;
  • электронная копия сведений об образовании;
  • сведения об отсутствии (наличии) судимости у лица, желающего взять ребенка (детей) на патронатное воспитание, а также супруга, если лицо, желающее быть патронатным воспитателем, состоит в браке;
  • электронная копия справки об обучении ребенка (детей) в организации образования (для детей школьного возраста).

Органом опеки и попечительства проводится обследование жилищно-бытовых условий жизни лица, претендующего на воспитание ребенка, по итогам которого готовится акт.

В случае принятия решения об отказе орган опеки письменном виде предоставляет мотивированный ответ лицу, выразившему желание взять ребенка на патронатное воспитание, и возвращает ему документы.

Предварительный выбор ребенка для передачи его на патронатное воспитание по согласованию с органом и администрацией организации, в которой содержится ребенок.

Заключение договора между патронатным воспитателем и органом опеки и попечительства. Решение органа на основании договора о передаче ребенка на патронатное воспитание. Договор предусматривает:

  • условия содержания, воспитания и обучения ребенка (детей);
  • права и обязанности патронатных воспитателей;
  • обязанности органа по отношению к патронатным воспитателям;
  • основания и последствия прекращения договора.

Передача детей патронатным воспитателям. Предоставление обязательных документов:

  • свидетельство о рождении ребенка (детей);
  • медицинскую документацию, прививочный;
  • документ об образовании;
  • копии свидетельства о смерти, приговора или решения суда, справку о болезни или розыске родителей и другие документы;
  • подтверждающие утрату ребенком (детьми) попечения родителей;
  • информацию о наличии и местонахождении братьев и сестер;
  • опись имущества, принадлежащего ребенку (детям), и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
  • документ, подтверждающий наличие у ребенка (детей) жилого помещения;
  • иные документы, имеющиеся в личном деле ребенка (детей).

Уход за ребенком, воспитание и образование вверенного ребенка. Предоставление полугодичной отчетности в орган опеки и попечительства о состоянии здоровья подопечного и о работе по его воспитанию.

Как понять какой вид отношений мне подходит или чем отличаются опека, попечительство, патронат

Показатель

Опека

Попечительство

Патронат

Возраст и особые условия

*над детьми до 14 лет;

*над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического заболевания или слабоумия.

*над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет;

*над лицами, ограниченными судом в дееспособности (вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществам);

*над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, только по их просьбе и с их согласия

независимо от возраста, статуса и состояния ребенка, которому временно требуется семья или необходимо создать особые условия его поддержки и сопровождения.

Основания

смерть родителей; отказ от ребенка; родители лишены и не восстановлены в родительских правах; неизвестны; признание их недееспособными.

смерть родителей; отказ от ребенка; родители лишены и не восстановлены в родительских правах; неизвестны; признание их недееспособными.

смерть родителей; отказ от ребенка; родители лишены и не восстановлены в родительских правах; неизвестны; признание их недееспособными.

Продолжительность

достижение 14 лет и/или назначение попечительства;

до признания дееспособности судом;

до отмены ограничения по дееспособности.

достижение 18 лет;

до признания дееспособности судом;

до отмены ограничения по дееспособности.

до окончания сроков договора.

Материальные выплаты

все льготы и социальные выплаты, присвоенные ребенку (по потере кормильца, по инвалидности, алименты и пр), а также от принадлежащего имущества ребенка;

при необходимости — пособие на содержание опекаемого ребенка.

все льготы и социальные выплаты, присвоенные ребенку (по потере кормильца, по инвалидности, алименты и пр), а также от принадлежащего имущества ребенка;

при необходимости — пособие на содержание ребенка.

все льготы и социальные выплаты, присвоенные ребенку (по потере кормильца, по инвалидности, алименты и пр.), а также от принадлежащего имущества ребенка;

при необходимости — пособие на содержание опекаемого ребенка.

Преимущество кандидата

Родственная связь с ребенком

Родственная связь с ребенком

Статус педагогического работника

Информация сайта egov.kz

Автор: Alyona

Читайте также

Сколько жителей Карагандинской области охвачено мерами занятости

С начала этого года мерами занятости охватили порядка 22 тысяч человек. Это и постоянные рабочие …

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.