
Детский летний отдых: как выбрать лагерь для ребёнка, и на что обращать внимание
Какой документ от санэпидслужб должен получить летний детский лагерь, чтобы начать работать? Где нельзя располагаться детскому лагерю? Какие проверки могут проходить на таких объектах, и какие гостинцы родителям лучше не давать в лагеря своим чадам? Об этом и не только мы побеседовали с главой Департамента санэпидконтроля Карагандинской области Юрием Залыгиным.
В этом году в Карагандинской области будут работать 10 сезонных загородных детских лагерей, делится Юрий Залыгин. В то же время, по данным на 26 мая заявления на получение санэпидзаключений на летние лагеря не поступали в территориальные управления санитарно-эпидемиологического контроля. Причина тому – есть: в лагерях пока проводятся необходимые подготовительные работы. Тем не менее, девять лагерей подали заявления в аккредитованные лаборатории для проведения лабораторных исследований и замеров, необходимых для санэпидзаключения.
А родители, желающие отправить своих детей в летние оздоровительные лагеря, смогут посмотреть перечень объектов, получивших санэпидзаключение в 2025 году, на сайте департамента. Сайт расположен на площадке gov.kz, где в строке поиска нужно ввести название ведомства, а после отыскать рубрику «Летний отдых для детей» – там и будет размещен перечень загородных детских лагерей, получивших санэпидзаключение в 2025 году.
– Юрий Леонидович, начнём с общего: допустим, я – владелец детского оздоровительного лагеря. Какой документ я должна получить от санэпидслужб, чтобы начать работу? Куда я могу обратиться за консультацией и для получения необходимого документа?
– Согласно требованиям законодательства РК, юридические и физические лица, которые ведут деятельность по оздоровлению детей в сезонных детских оздоровительных организациях, должны ежегодно до начала летнего оздоровительного сезона получать санэпидзаключение. Этот документ важен в первую очередь.
В соответствии с действующими Правилами оказания государственных услуг по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений, для получения такого заключения нужно подать заявление в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП, через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz с приложением электронной копии протоколов исследований, проведенных независимыми аккредитованными лабораториями в соответствии с лабораторно-инструментальными исследованиями, необходимыми для получения заключения согласно приложению 8 к Правилам, и кадастрового паспорта объекта.
До подачи заявления на получение заключения важно привести лагерь в соответствие с требованиями Санитарных правил – они называются «Санитарно-эпидемиологические требования к детским оздоровительным и санаторным объектам». Такие правила были утверждены приказом и.о. Министра здравоохранения РК от 10 августа 2022 года № ҚР ДСМ-78.
Для консультаций по вопросам выдачи санэпидзаключений, подготовки к летнему сезону за каждым загородным детским лагерем закреплены ответственные специалисты территориальных управлений санэпидконтроля по месту расположения объекта. К ним поставщики услуг детского отдыха и оздоровления могут обращаться как во время подготовительных работ, так и в период функционирования лагерей.
Также в Департаменте организована работа горячей линии – с нами можно связаться по телефону 8 (7212) 42-34-35.
– Детские оздоровительные лагеря, в основном, располагаются за городом, ближе к природе. Где такой лагерь наверняка располагаться не может?
– Лагеря должны размещаться за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, санитарных разрывов, гаражей, автостоянок, автомагистралей, объектов железнодорожного транспорта, маршрутов взлета и посадки воздушного транспорта.
Земельный участок для лагерей выбирается сухой, проветриваемый. Участок должен находиться с наветренной стороны от источников загрязнения атмосферного воздуха, с удобными подъездными путями и условиями для организации хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Запрещается размещать лагеря в аварийных зданиях и помещениях.
– Сейчас начали открываться юрточные лагеря. Знаю, что в прошлом году такой лагерь работал в Актогайском районе, он будет работать и в этом. Есть ли какие-то дополнительные сантребования, которые важно соблюдать юрточным или палаточным лагерям?
– Требования к устройству, оборудованию юрточных и палаточных лагерей указаны в параграфе 2 Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к детским оздоровительным и санаторным объектам», требования к организации питания – в параграфе 5 Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам общественного питания». И согласно этой информации, условия следующие:
– палатки (юрты) размещаются на площадках с травяным покрытием или с утрамбованным грунтом. Вокруг палаток (юрт) оборудуются канавы с уклоном (от палатки, юрты) для стока атмосферных вод;
– территория лагерей палаточного (юрточного) типа обозначается по периметру хорошо заметными знаками (флажки, ленты) или ограждается;
– сбрасывать сточные воды в открытые водные объекты, овраги и на прилегающую территорию, а также устройство поглощающих колодцев исключено. Сточные воды отводятся от кухни и моечных в специальную яму;
– тип палаток (одно-, двух- и трехслойные) применяется в зависимости от природно-климатических особенностей местности;
– используются прочные, непромокаемые палатки (юрты) (наружная палатка – тент), обеспечивающие теплоизоляционные свойства, защиту от проникновения кровососущих насекомых (москитная сетка на окнах и двери, застежка типа молния), имеющие открывающиеся клапаны – окна для проветривания, плотно закрывающийся вход, дощатые полы и не продуваемые борта.
– количество спальных мест в палатке (юрте) определяется ее вместимостью, согласно прилагаемой инструкции по эксплуатации. Для каждого отдыхающего предусматривается индивидуальное спальное место с использованием спальных мешков.
– при оборудовании палаток (юрт) кроватями или раскладушками, тумбочками для хранения одежды и обуви их устанавливают на высоту не менее 0,2 метров (далее – м) от поверхности земли.
– в лагерях палаточного (юрточного) типа используются санитарно-дворовые установки (надворные туалеты) или биотуалеты.
– надворные туалеты или санитарно-дворовые установки должны быть расположены на расстоянии не менее 25 метров от жилой зоны и пищеблока и не менее 50 метров от места купания.
Кроме того, в местах разбивки лагеря палаточного (юрточного) типа выделяются зоны для хранения пищевой продукции, приготовления и приема пищи, сбора и хранения отходов, соблюдения правил личной гигиены, создаются условия для соблюдения личной гигиены. Размещение умывальников обеспечивается вблизи жилой зоны под навесом на утрамбованной площадке. Предусматриваются места для мытья ног, стирки белья, сушки одежды, место сбора мусора. Обеспечивается наличие горячей воды в душевых, пищеблоке, в том числе с использованием устройств для подогрева воды
Для питания детей в детских оздоровительных объектах палаточного (юрточного) типа включаются следующие виды организации питания:
– питание в близлежащем объекте питания;
– привозное горячее питание (из стационарного объекта питания);
– приготовление пищи с использованием полевой кухни;
– приготовление пищи на пищеблоке;
– приготовление пищи на костре.
Пища готовится на каждый прием.
Более подробно требованиями к палаточным лагерям более подробно можно ознакомиться в Санитарных правилах.
– Скажите, а проводятся ли перед открытием лагеря какое-либо исследование – воды, водоёмов, почвы или песка?
– Да, и этого тоже требуют Санитарные правила. Перед началом летнего сезона, а также в порядке текущего надзора проводятся бактериологические, санитарно-химические, вирусологические, паразитологические исследования проб воды с пляжей, паразитологические, бактериологические исследования почвы, песка. Пляжи, кстати, есть в трёх лагерях в нашей области, поэтому их исследования тоже остаются актуальными.
Органами саниэпидконтроля в весенне-летний период ведётся мониторинг за состоянием воды в открытых водоёмах вблизи детских оздоровительных организаций. Протокола исследований воды также размещаются на интернет-ресурсе нашего департамента.
– Если я родитель, и выбираю летний оздоровительный лагерь для своего ребенка, на что важно обращать внимание в первую очередь?
– Прежде всего, рекомендуем убедиться, что именно эта детская оздоровительная организация имеет действующее санитарно-эпидемиологическое заключение. Не стоит верить красочным многообещающим рекламам, положительным отзывам в социальных сетях, лучше всего – проверенная информация от близких, соседей, знакомых, уже воспользовавшихся услугами лагеря.
– Как говорится, доверяй, но проверяй. А в детских оздоровительных лагерях могут случаться внеплановые проверки санэпидслужбами? Если да, то в каких ситуациях?
– Да, но внеплановые проверки лагерей и других мест отдыха осуществляются по основаниям и порядке, установленном Предпринимательским Кодексом РК. Оснований для назначения внеплановых несколько:
– контроль устранения ранее выявленных нарушений;
– обращения физических и юридических лиц по нарушениям требований законодательства РК при наличии убедительных оснований и подтверждающих доказательств;
– требования прокурора по конкретным фактам причинения, либо об угрозе причинения вреда жизни, здоровью человека, окружающей среде, правам и законным интересам физических и юридических лиц, государства;
– обращения госорганов по конкретным фактам причинения вреда жизни, здоровью человека, окружающей среде, правам и законным интересам физических и юридических лиц, государства, а также нарушений требований законодательства РК, неустранение которых влечет причинение вреда жизни и здоровью человека;
– это может быть повторная проверка, связанная с обращением субъекта контроля и надзора о несогласии с первоначальной проверкой (неправомерность применения мер оперативного реагирования);
– поручение органа уголовного преследования по основаниям, предусмотренным уголовно-процессуальным кодексом Казахстана.
– Какие справки должен иметь ребёнок, посещающий летнее оздоровительное учреждение? Почему это важно?
– Прием детей в загородные лагеря проводится только при наличии документа о состоянии здоровья – «Медицинской справки на школьника, отъезжающего в оздоровительный лагерь» по форме 071/у.
И да, это важно: медицинская справка на ребёнка, отъезжающего в оздоровительный лагерь, нужна для подтверждения состояния здоровья, отсутствия каких-либо ограничений, связанных с аллергией, острыми состояниями заболеваний, контакта с больным инфекционными заболеваниями. Наличие такого документа нужно как для обеспечения безопасного отдыха самого ребёнка в лагере, так и для исключения распространения инфекционных заболеваний в организованном коллективе. Справка содержит информацию о физическом развитии, перенесенных заболеваниях, прививках и физической подготовке ребенка, рекомендации врача по режиму дня, питанию и физнагрузкам. Справку можно получить у педиатра по месту жительства или у школьного врача.
– Иногда в лагеря родители дают своим детям гостинцы – продукты. Допустимо ли это, если в лагере уже предусмотрено многоразовое питание? Что лучше не давать ребёнку с собой?
– Прежде всего, подготавливая ребенка к предстоящей поездке в лагерь, проведите с ним беседу о правилах личной гигиены, профилактике пищевых отравлений и острых кишечных инфекций. Что касается гостинцев – не следует давать с собой в поездки, походы или передавать детям в лагерь скоропортящиеся продукты, в том числе еду домашнего приготовления, лимонады, соки и нектары в больших упаковках, а также консервы. Несоблюдение условий и сроков хранения таких продуктов может привести к отравлениям и кишечным инфекционным заболеваниям. Помните, что летом в окружающей среде создаются благоприятные условия для возбудителей кишечных инфекций, которые с грязными руками, недоброкачественной пищей могут попасть в организм. Поэтому будьте здоровы и сохраняйте здоровье ваших детей!
Фото автора